万物复苏萌生机,陇原大地涌春潮。在科学发展观的指引下,在省委、省政府的正确领导下,今天蓬勃发展的兰州城市学院在创新中展示着独特的风景。自2002年以来,该校在新一届党委班子的领导下,占地面积由不足230亩增长为628.8亩,校舍建筑面积由不足13万平方米增加到30.2万平方米,仪器设备总值由不足1500万元增加到4850万元,教师队伍中硕士生由不足50人增长到现在的241人,博士生由2人增长到现在的37人,高级职称教师由不足70人增长到224人,各项主要办学指标都翻了一番甚至两番多,实现了真正意义上的超常规、跨越式发展。学校先后被评为全国精神文明建设工作先进单位、全国大学生社会实践活动先进集体、甘肃省先进基层党组织,全省法制宣传教育工作先进单位,甘肃省高等学校思想政治工作先进集体,甘肃省人才工作先进单位,省级文明单位,省、市、区三级公民道德建设和道德实践示范单位、兰州市精神文明建设十大典型单位等。
是什么措施促使兰州城市学院在短期内取得如此巨大的突破,这种跨越式的发展由什么力量来驱动,这种力量的源泉又来自何种精神?带着种种疑问,在这草长莺鸣的阳春四月,在中国共产党甘肃省第十一次代表大会召开之际,我们怀着喜悦与探询的心情走进了坐落在九曲黄河之滨、十里桃园之中的兰州城市学院。
以科学定位为指导走科学发展之路
办学理念是办学者对办学思路、办学方略的高度概括,是办学思想的精髓。办学理念决定着学校的立校基点,决定着大学的办学思路和发展战略。
科学定位发展思路。早在2002年,学校主动适应经济建设和社会发展的需要,遵循高等教育发展趋势和规律,提出了“立足升本,内涵发展和外延发展并重,全力提高学校办学水平和办学层次”的发展思路,牢固树立科学发展、跨越式发展的意识和以外延扩张上规模,内涵发展上水平,以人才培养质量争教育市场,以学术水平打造学校品牌,以有为争有位,以服务求支持,以贡献求发展等新理念,在从兰州师专向兰州城市学院的转型中,实现了学校发展思路的四大转变。即从办专科层次的大学向办本科层次的大学转变;从单一办学模式向多种办学模式的转变;从传统办学方式向开放办学方式的转变,从单科性办学向多科性办学的转变。
科学定位发展目标。在经过广泛调研,缜密论证的基础上,兰州城市学院将未来的发展的定位为:以“依托兰州、辐射周边、面向基层、服务城镇”为主要服务面向,以多科性的教学应用型大学为发展目标,逐步将学校建设成为以培养高素质城市经济、城市管理、城市文化、城市建设、城市服务以及第三产业发展所需要的应用型高级人才和具有本科学历的基础教育师资和职业教育师资为主的多科性本科院校。
科学定位发展战略。发展中的兰州城市学院把学校的发展置于国际国内的大背景下来思考,通过回顾办学历程、总结办学经验、探讨办学规律,提出了适合自身实际、符合甘肃省情,独具特色的“以改革活校为动力、以人才兴校为根本、以科研强校为手段、以质量立校为保证”的四大发展战略,并出台了一系列改革、吸引和稳定人才,加强教学科研的配套措施,以服从和服务于城镇化建设的需要,突出和发展城市服务功能,保留和优化师范教育特色,注重和强化应用技能。
上述发展战略的有效实施,极大地提高了学校的核心竞争力,使该校在日益激烈的高等教育竞争中得以稳定协调地发展。
以“培”“引”人才为基石走持续发展之路
国以才立,政以才治,业以才兴。兰州城市学院高度重视人才工作和师资队伍建设,坚定不移地把构筑人才高地作为头等重要的战略任务来抓,围绕学校的长远发展目标,坚持以人才队伍的能力建设为核心,以优化人才队伍的结构为主线,以培养造就高层次、创新型人才为重点,以建立人才队伍的管理体制和运行机制为关键,内培外引,着力打造一支规模适当、结构优化、素质精良、充满活力的专业技术人才队伍,为推进学校可持续发展奠定人才基础。
实施人才“培”“引”工程。为了以更加优惠的政策吸引和稳定人才,早在2003年党委就出台了《关于引进和稳定高层次人才的暂行规定》,对于引进的教授和博士研究生,学校一次性补贴安家费30万元,同时配备笔记本电脑和3—8万元科研资助经费;对引进的副教授和硕士研究生,一次性补贴安家费3万万元,解决一套85平方米以上的住房,配备笔记本电脑和1万—3万元科研资助经费;对于引进的省内外知名专家学者,除享受一次性安家费补贴30万元外,每年还享受8万元的校内特殊津贴和每个任期内5万—10万元的科研资助经费,是甘肃引进教授和博士条件最优惠的高校。对已经在学校工作的教授,可享受一次性高水平人才津贴和配发8000元的笔记本电脑,每个任期提供1万—3万元的科研资助经费;对在校的副教授和硕士生,每人配发8000元的笔记本电脑,提供必要的科研资助经费,博士生来校后即聘为教授和学科带头人,享受教授和学科带头人津贴待遇,并提高了在校的学科带头人和中青年教学骨干的津贴。学校要求各教学单位按照“不求所有,但求所用”的思想广揽人才,采取不同的方式到相关省内外高校、科研机构聘请高水平教师和专家来校工作或带、教青年教师。聘请有名望的教授或专家来校传、帮、带、教青年教师或授课,依据专家的层次,每月给予3000 —8000元的酬金;委托省内一批高水平教授带教1—2名中青年教师,中青年教师跟随专家完整地听一至两门课,并接受专家的科研教学指导,两年一个周期,两年后根据中青年教师的成长情况付给带教报酬3000 —5000元。
实施名师培育工程。名师是衡量学校师资水平高低的标志,培育名师是质量立校的重要内容。为此,从2004年开始,学校要求各教学单位选择教学水平好,有发展潜力的中青年教师重点加以培养,通过拜校内外高水平、有经验的老教师为师、送到相关高水平大学进修、进行科研资助、提供外出学术交流的条件等方式下决心培养名师。学校在各系部推荐的基础上筛选15位名师加以重点培养,每人每年提供名师培育经费5000元,主要用于其进修提高,到校内外跟师学习或参加学术交流。名师培育每三年一个周期,到期考核评比,其结果要进入教师档案。
实施教师高学历工程。兰州城市学院按照国家教育部对高校教师队伍的要求,全力实现教师的高学历化。学校从2004年开始,规定45岁以下的教师原则上都应当通过各种方式,获得研究生学历。一是和外校联合举办在职研究生班,学校按各系部研究生比例的高低分配名额,各系部必须完成报考任务;二是以发放在读期间的生活补贴等方式,积极鼓励教师离职上研究生。由于政策优惠、措施得力,三年来学校自主培养的博士和硕士占教师中硕士博士总数的58%,为兰州师专的升本创造了极为有利的条件。
实施“双师型”教师队伍建设工程。实施双师型教师队伍建设工程是提高教育教学质量,办出教学应用型大学特色的关键,也是培养应用型人才的根本保证。为了加强“双师型”教师队伍建设,学校通过加强现有相关专业教师的培养和培训,使之尽快具备“双师”素质。学校有计划地组织专业课教师深入生产一线进行业务实践,开展调查研究,参与企业科研课题研究。选派骨干教师到相关企业挂职,边实践,边学习,掌握最新的技术和管理规范,提高实践能力和动手能力,把行业和技术领域中的最新成果不断引入到课堂。二是走产学研结合的路子,加强与行业、企业以及科研院所的联系,建立产学研基地。组织专业教师到基地学习、实践,校、企牗所牘合作开展技术攻关和产品研发,在产学研结合过程中,提高教师的专业技术水平,培养教师的创新能力和技术应用能力。三是招聘具有“双师”素质的专业技术人员和管理人员到学校担任专、兼职教师,扩大“双师型”教师的比例,以促进学校的教学改革,加强实践性教学环节。同时,聘请社会上知名专家、企业家、高技能人才担任客座教授,聘请实习、实训基地的专业技术人员担任兼职教师,定期授课或进行现场教学,结合其自身工作实践和科研成果,传授行业或专业前沿科学技术知识。
坚持办学以人才为本的理念和实施积极有效的人才政策,在兰州城市学院产生了巨大的吸纳和培育人才的正效应。2003年以来,全校在职培养博士、硕士160名,引进高层次人才76人。其中副高以上职称者16人,博士、硕士研究生60人。从而使教师队伍的综合素质和整体水平有了大幅度提升。学校的人才工作得到省委的肯定,获得了“全省人才工作先进单位”荣誉称号。
以提高质量为保证走和谐发展之路
教学质量是学校立校的根本,是生存和发展的生命线,也是建设和谐校园的核心。兰州城市学院采取各项措施全力提高教育教学质量。
加大教学投入,严格教学管理。学校采取强有力的措施提高教学质量,加强专业建设、课程建设和实验室建设。加大教学投入,仅2003 、2004两年,就新增教学设备2500多万元。在教学管理上,突出一个“严”字,高标准、严要求,严格教学过程管理,狠抓教学督导,认真实行升留级制、综合考评制和淘汰制,奖优罚劣,努力营造良好的教风和学风;注重一个“新”字,做到教学思想新、教材新、教学方法新;体现一个“实”字,全面推行“一制四化”(实行学分制、素质教育规格化、教育手段现代化、教学监控标准化、教师教育专业化)素质教育模式。在日常教学工作中,学校严格监控教学流程的各个环节。主要狠抓了“三个环节”、“三个提高”和“八个不放松”。即狠抓备课环节,提高教案质量;狠抓授课环节,提高授课质量;狠抓考试环节,提高学生学习质量。“八个不放松”为:一是抓正常教学秩序的维护不放松;二是抓教案检查不放松;三是抓学生的作业批改不放松;四是抓学生的到课率和课堂纪律不放松;五是抓严格考试制度和考试纪律不放松;六是抓经常性的公开示范教学不放松;七是抓学生的师范和非师范专业的技能训练不放松;八是抓教学督导不放松。学校还以制度来规范教学过程,出台了《兰州城市学院教学事故处理办法》。对于发生的教学事故,一经认定,即对相关责任人给予不同程度的处理,以“从严治教”,优化教学行为。
为了确保教学质量,学校规定,对本科课程一律实行教师授课质量责任制,考试实行教考分离,平均成绩达不到良好以上的课程要重授重修,考试不过关的学生,教师要实行专门辅导直至成绩达到要求。建立教学质量监测评估结果与拨款和课酬挂钩的制度,把教学质量、学科建设水平、学生管理水平、学生就业率、四级英语过关率、“一专多证”率、研究生考取率等指标与分配给各系的拨款、教师的课酬相挂钩,与分配各部门和各院系的年终考核、津贴发放相挂钩。
上述措施,使教育教学质量的提高落在了实处。教学质量的提高又促生了教育教学上的累累硕果。2004年,在甘肃省大学生弘扬民族精神演讲比赛中,该校获得了全省3个一等奖中的2个。2005年,在全省大学生数学建模竞赛6个获特等奖的代表队中,该校就占3个,占特等奖总数的50%;在同年教育部举办的全国大学生艺术展演中,学校合唱代表队荣获一等奖,是西北惟一获一等奖的高校。由于较高的教学质量和良好的社会声誉,近年来报考考生数和最低录取控制分数线连续几年高居全省同类院校之首。
创新培养模式,培育良好学风。实施素质教育,贵在落实。为了把素质教育的理念变为广大教职工抓素质教育的实践,2003年,兰州城市学院在全校范围内开展了为期三个月的素质教育规格化的大讨论,各院系都在依据素质教育的理念优化培养目标的基础上按照规格化的要求制定本院系、本专业素质教育规格化的方案,方案中对学生各方面的素质都有硬要求、硬指标。比如德育,除了对学生的品德行为有具体的考核指标外,学校印制了《中华传统美德格言选编》,下发学生,要求熟练背诵,并列入考试科目,每年进行考核,考核不及格者延缓毕业,有效地将民族传统文化与道德教育结合起来,在潜移默化中起到了传承传统美德、培育民族精神、加强人文素质教育的作用。诵读活动在省内高校中引起了广泛的好评,部分高校的党建和思想政治工作者到该校参观学习,甘肃电视台等新闻媒体予以专题报道,产生了较好的社会效果。
良好的学风是教学目标实现的关键,是校风建设的核心。兰州城市学院以学生为本,以“六会五评比”为载体,狠抓学风建设。每周不定时由学校领导分别带领有关部门负责同志深入教学第一线检查学生的早操、早餐、早自习、上课、晚自习、宿舍等,将检查结果作为评选先进集体、优秀班级、教学模范、文明宿舍和优秀管理工作者的重要依据。学校把工作的注意力集中到努力培育和营造“诚朴、勤奋、求实”的学风上,努力营造“学校无闲人,人人都育人的人人育人环境;学校无闲时,时时都育人的时时育人环境;学校无闲事,事事都育人的事事育人环境”。
转变理念,树立“六种意识”。创新教育的使命感,创新发展的强国梦,激励着兰州城市学院人只争朝夕,奋力拼搏。2006年下半年,经省上批准,学校党委书记王兴隆教授应新西兰基督城理工学院的邀请,前往该国进行了为期半年的访学考察。回校后,即向全校作了题为《不断增强学生的自信心和上进心,精心培养其自主学习与创新能力应当成为各级各类学校最核心的办学目标》的考察报告。新学期伊始,全校立即掀起了一个学习和借鉴新西兰高等教育先进的教育理念,实施教育创新的热潮,开展了增强“三个意识”、“两创一优三提高”活动。围绕增强学生的自信心和上进心,精心培养其自主学习能力和创新能力这一目标,“创新教育理念,创新教学方法,按照突出城市特色的指导思想优化专业和课程设置,提高教学水平,提高管理水平,提高服务水平”。在活动中,各院系、各部门认真进行“三查一制定”,即查一查与先进的教育理念和教学方法相比,城市学院教学上的差距在哪里;查一查各个部门是否树立了服务型管理的理念;查一查对教学和师生的服务到位不到位。根据查到的问题,制定相应的整改措施。
通过全校上下开展学习新西兰办学理念的大讨论和“三查一制定”,树立了加强教育教学工作,整体推动学校发展的“六种意识”。即树立推进学校健康、持续、和谐的发展,要转变教育理念,面向全体学生,始终把培养学生的自信心和上进心放在第一位的意识;树立正确的人才观,切实改变教学方法,始终把培养学生自立生活、自主学习、追求创新的能力作为最核心的办学目标的意识;树立瞄准高水平,始终把人才队伍建设作为办学的重中之重的意识;树立建立科学的评价机制,加强教学检查与评估,坚决实行淘汰制的意识;树立充分发挥二级学院(系)的办学主体作用的意识;树立加强工作的计划性,确保工作的落实和质量,切实提高管理和服务水平的意识。为保证此项活动的深入进行,学校实行年度目标责任制、挂牌上岗制、过失问责制等措施,力求在教育观念、教学方法上有大的创新,教学质量上有大的提高,工作作风有大的转变,切实促进学校的内涵发展。
以学科建设为龙头走特色发展之路
学科建设是高等学校建设的核心和龙头,是提高教学水平、增强科研实力,形成办学特色,更好地为经济社会发展服务和科技文化进步服务的重要手段。兰州城市学院主动适应经济和社会发展需要,紧紧抓住学科建设不放松,以学科带动科研的发展,突出重点学科,强化特色学科,发展优势学科,扶持新兴学科,大力培植新的学科增长点,使兰州城市学院走上了特色发展的新路子。
加强重点学科建设。实施重点学科建设工作是快速提高学科建设水平和学校知名度的基本途径。为此,学校加大对学科建设的投入,从2005年开始,每年拿出300万元投入三到五个重点学科,连续投三年,资助这些学科上水平,出特色。目前,已有10个突出的学科被评为校级重点学科。学校在投入学科建设时要求坚持三项原则:一是突出特色的原则,即按照人无我有的指导思想,依据城市学院的内涵突出和发展城市性的原则;二是发挥优势的原则,使那些现已有优势的学科做大做强;三是评比筛选原则,即要依据本学科的教学质量和科研水平放到全校各学科中去比较、评比,好中选优进行重点建设。各重点学科的投入依据各学科的实际主要用于教师的科研资助、培训、提高和科研条件的改善。
优化结构,突出应用特色。兰州城市学院按照“立足创新,突出特色,服务社会,重点发展”的原则,努力构建适应地方经济社会发展需要的新兴学科,大力发展非师范专业。首先在保持文学、理学、音乐学等师范类传统学科的基础上,大力拓宽专业口径,适时进行学科结构调整,增加适应社会急需的应用型学科、新兴学科和交叉学科,实现学科结构的整合优化。其次是改变原来单一师范教育专业一统天下的局面,努力构建富有竞争优势和地方办学特色的专业体系,全力推进学校的转型。
学校把为地方经济社会发展服务作为办学的主旨。2006年12月6日,甘肃省城市发展研究院在兰州城市学院挂牌成立,为该校特色学科的建设与发展搭建了新的平台,有利于提升该校城市学科的水平,整体推动以城市科学为主的特色学科的进一步发展,更好地服务于甘肃城镇化发展战略的实施。到目前为止,兰州城市学院有各类本专科专业52个,涵盖了六大学科门类。其中,非师范专业22个,占42%。
在培养模式上,突出学生应用技能的培养。学校实行“以精学专业课为基础,以突出实践教学为特色,以强化人文素质教育为保证”的培养模式,修订教学计划,做到“三加一减”:即对专业基础课进行整合,加强精学专业主干课程;加强实践教学环节,实践教学要占到教学计划的30%以上;加强人文素质教育,合理确定必修、必选人文课程,确保学生人文素质的提高;减少非主干专业课,为“三加”腾出课时。同时在全面推行学分制建设的基础上,实行能力学分,以有效的措施鼓励、支持学生提高综合素质和各方面的能力。
加强对重点学科的管理,提高科研成果奖励额度。学校制定了《兰州城市学院关于进一步加强学科建设的意见》,在加大对重点学科建设的投入力度的同时,加大对重点学科的指导和监督力度,按照下达的科研计划和目标,按照形象进度分别在不同的时间段检查各个重点学科的进展情况,完不成年度任务者停止资助。重点学科每三年一个建设周期,到期全面评估各个重点学科,重新遴选学科带头人。被淘汰的重点学科,学校除停止对其资助外,两年内不得重新组织申报。这样就克服了学科建设中急功近利,重投入轻建设的不良倾向,让每个重点学科都感到有压力,促使重点学科快出成果,多出成果,出高质量的成果,使学科建设保持旺盛的生命力。学校还出台了科研成果奖励条例,重奖科研成果。如对SCI收录的论文奖励金额提高到了1万元,国内核心期刊发表论文的奖励金额提高到2500元,使科研成果单项奖额在原来的基础上提高了50倍。良好的政策导向和学校的高度重视,极大地调动了广大教职工重视学科建设、开展科学研究的积极性,仅2004年一年,全校教职工发表的科研论文数就是前五年的总和,从而使学校初步形成了一支治学严谨、水平较高、团结协作的学术带头人和学科梯队,学科建设蓬勃发展。
目前,学校紧紧围绕中心工作,以强有力的党建和思想政治工作进一步营造学校上下观念新、思想正、人心齐、干劲高的良好局面,以推动学校的进一步发展。现在的兰州城市学院处处洋溢着团结拼搏、锐意改革的氛围,时时呈现出一种高昂向上、奋发有为的精神状态。
我们有理由相信,在学校党委的领导下,兰州城市学院已步入历史发展的最好时期,她必将勇立在高等教育改革的潮头上,以更加昂扬的姿态不断追求新的目标,迎接新的挑战,谋求新的发展,谱写新的篇章。